1月20日，省政府常务会议研究推进省内城市商业银行整体改革工作。会议明确，要按照市场化、法治化原则，充分利用市场资源，挖掘地方潜力，通过申请新设组建一家省级城市商业银行，合并辽宁省内12家相关城市商业银行，稳中求进，打造产权清晰、资本充足、内控严密、治理完善的现代城市商业银行。

1月25日，辽宁省委、省政府向国务院金融委汇报了城市商业银行整体改革的总体思路。

下一步，省政府将牵头整体改革工作，引进辽宁省金控集团等、全国大型优质企业以及中国存款保险基金管理公司作为战略投资者，健全公司治理机制和经营管理体制，打造安全稳健运营的一流城市商业银行，更好服务辽宁高质量发展和全面振兴。

银保监会最新公布的数据显示，截至2020年6月30日，辽宁省一共拥有15家城商行：盛京银行、锦州银行、鞍山银行、本溪银行、朝阳银行、丹东银行、抚顺银行、阜新银行、葫芦岛银行、辽阳银行、盘锦银行、铁岭银行、营口沿海银行、营口银行、大连银行。

截至2019年末，辽宁省当地银行总资产上万亿元的银行仅有盛京银行，而锦州银行超过8000亿元，大连银行规模在4000亿元以上。营口银行、阜新银行、辽阳银行、鞍山银行等其余银行总资产在500亿元至2000亿元之间。

其中资产规模最大的为盛京银行，超过1万亿。最小的为本溪银行，仅有366亿。锦州银行与盛京银行是上市银行，大连银行规模与其他银行相差较大，所以这次合并很有可能是其余的12家银行。预计12家银行合并后资产规模或超万亿元。

国内有超过4000家中小银行，由于中小银行自身一些历史遗留问题、自身管理与经营能力方面相对有限，在经济下行压力加大，疫情超预期冲击下，其中部分中小银行受明显冲击，银行资产负债表恶化，经营稳健性受威胁。

另外，由于地方法人中小银行服务中小微民营企业具有天然优势，目前在全球疫情防控与经济形势严峻，国内保市场主体、稳就业的任务艰巨，因此，管理层采取措施尽快为中小银行纾困，加大小微民营企业支持力度具有重要意义。

中小银行重组形式一般有两种，一种是区域性中小银行的整合重组，这样有助于做大做强区域性的城商行或农商行，集中区域内的资源支持当地实体经济，理顺区域信贷市场，减小区域内同业竞争。

另一种是引入有实力的战略投资者，可以有利于规范银行的公司治理，盘活银行内部资产，增厚银行资本金，增强其抗风险能力，通过强强联合的形式，提高中小银行的竞争能力。

中小银行通过市场化的兼并重组，有助于理顺中小银行股权混乱等方面的历史遗留问题，加快不良资产处置，有效化解金融风险，扩大银行资产规模，兼并重组后的银行，股权结构、内部治理、资产负债表更加透明、优化，有助于其拓宽上市、发债等融资渠道，银行稳健经营将提升其服务实体经济能力。

预计此次合并除了盛京银行、锦州银行、大连银行之外，其余12家城市商业银行合并成为一家银行，辽宁省将开启“四大行”模式，期待此次辽宁省内城市银行的合并调整，能够为辽宁省经济发展注入新的活力！

来源于：房谱网